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7月8日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力的措施等項(xiàng)工作。
會(huì)議指出,要按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求,既立足當(dāng)前,圍繞保上億市場(chǎng)主體,落實(shí)好已部署的財(cái)政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),用改革的辦法打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù),要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利,要優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境,并明確提出將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月以內(nèi)等具體要求。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,近年來(lái),我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的世界排名節(jié)節(jié)攀升,已從第46位躍升至第31位?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》在2020年1月1日正式實(shí)施后,包括北京、廣西等多地相繼出臺(tái)地方版條例,河南等多地也在抓緊制訂相關(guān)條例。
工業(yè)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放省級(jí)
本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要用改革的辦法打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
一要強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù)。加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。積極探索對(duì)需要許可證的行業(yè)實(shí)行“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級(jí),將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月以內(nèi)。
二要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。完善對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費(fèi)等,促進(jìn)靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域不合理準(zhǔn)入條件。明年6月底前實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)信息在線核驗(yàn)。
三要優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。授權(quán)全國(guó)地級(jí)及以上城市開(kāi)展外商投資企業(yè)注冊(cè)登記。進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理。
在今年全國(guó)兩會(huì)以來(lái)的一個(gè)多月時(shí)間里,李克強(qiáng)總理多次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
5月29日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后第二天,李克強(qiáng)總理就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工。
李克強(qiáng)提出,我國(guó)靈活就業(yè)人員和新業(yè)態(tài)就業(yè)人員有數(shù)億人,要穩(wěn)住這個(gè)巨大群體的就業(yè),就要進(jìn)一步打破不合理的條條框框,在改革上想辦法、找出路,深化“放管服”改革,把打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)放在政府工作的重要位置。
在6月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)說(shuō),要深化“放管服”改革,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)、企業(yè)融資、公用事業(yè)、物流、行政審批相關(guān)中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理基礎(chǔ)上,完善制度機(jī)制,從制度上鏟除亂收費(fèi)的土壤。
在6月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)要求,要把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)持久的工作抓住不放。當(dāng)前要聚焦優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)?!捌髽I(yè)開(kāi)辦時(shí)間要進(jìn)一步壓縮,開(kāi)辦流程要進(jìn)一步簡(jiǎn)化?!笨偫碚f(shuō)。
多地加快出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例
2019年10月,世界銀行正式發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》。報(bào)告顯示,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分,比上年上升4.26分;排名躍居全球第31位,比去年提升15位。我國(guó)已連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。
即便如此,我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐仍在不斷加快。2019年10月8日國(guó)務(wù)院第66次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行。
上述條例提出,國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
與此同時(shí),今年以來(lái),多地也開(kāi)始加快推進(jìn)地方版的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。
比如,今年4月,北京市發(fā)布《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
4月10日,上海市十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
5月19日,《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》由自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)。
此外,河南等地也正在就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例征求意見(jiàn)。
今年5月,全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局原副局長(zhǎng)馬正其在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專(zhuān)訪時(shí)曾提出,好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要助推器。
馬正其表示,“十四五”時(shí)期,市場(chǎng)監(jiān)管總局將圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力,著力改革創(chuàng)新,努力營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,即寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、高效規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境、新業(yè)態(tài)審慎監(jiān)管的制度環(huán)境。
原文標(biāo)題:國(guó)務(wù)院再出招優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓至4個(gè)月內(nèi),職稱(chēng)信息將實(shí)現(xiàn)在線核驗(yàn)
文章來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)