遵義畢節(jié)黔南州信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案是本文主要內(nèi)容。在遵義、畢節(jié)、黔南州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黔北黔中地區(qū)”),隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,越來(lái)越多的單位需要辦理信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案(簡(jiǎn)稱(chēng)“等保備案”)。簡(jiǎn)單說(shuō),等保備案是國(guó)家對(duì)信息系統(tǒng)安全的強(qiáng)制要求,凡是涉及公共利益、公民信息安全的信息系統(tǒng),都需按等級(jí)(從一級(jí)到五級(jí),等級(jí)越高安全要求越嚴(yán))辦理備案,未備案的系統(tǒng)可能面臨監(jiān)管部門(mén)處罰,甚至影響業(yè)務(wù)開(kāi)展。目前黔北黔中地區(qū)的企業(yè)中,政府部門(mén)下屬單位、醫(yī)療系統(tǒng)(醫(yī)院HIS系統(tǒng))、教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校教務(wù)系統(tǒng))、金融機(jī)構(gòu)(小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行)是備案主力,而電商平臺(tái)、物流企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),也逐漸被納入監(jiān)管范圍。很多企業(yè)初期覺(jué)得等保備案“流程復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)度高”,但其實(shí)找對(duì)方法或委托代辦,就能高效完成,這也是近年來(lái)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)選擇代辦的主要原因。
信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案,是指企業(yè)或單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》,對(duì)自身運(yùn)營(yíng)、使用的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)測(cè)評(píng)(由第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成),確定系統(tǒng)安全等級(jí)(通常企業(yè)常見(jiàn)為二級(jí)、三級(jí))后,向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)提交備案材料,經(jīng)審核通過(guò)后獲取《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》的過(guò)程。這里要明確兩個(gè)關(guān)鍵:一是 “等級(jí)劃分”,二級(jí)系統(tǒng)主要是一般企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如電商平臺(tái)、物流管理系統(tǒng)),三級(jí)系統(tǒng)則是涉及敏感信息的系統(tǒng)(如醫(yī)療 HIS 系統(tǒng)、金融交易系統(tǒng)),等級(jí)越高,測(cè)評(píng)和備案要求越嚴(yán);二是 “備案主體”,不僅企業(yè)需要備案,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(如學(xué)校、協(xié)會(huì))只要有獨(dú)立運(yùn)行的信息系統(tǒng),且符合等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),都需辦理,這一點(diǎn)在遵義、畢節(jié)、黔南州的教育、醫(yī)療行業(yè)尤為突出,很多單位因不了解規(guī)定,導(dǎo)致后期被要求補(bǔ)備案。
遵義畢節(jié)黔南州等保備案的業(yè)務(wù)范圍
從適用區(qū)域看,遵義、畢節(jié)、黔南州的等保備案業(yè)務(wù),由各地市級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)負(fù)責(zé)(如遵義市公安局網(wǎng)安支隊(duì)、畢節(jié)市公安局網(wǎng)安支隊(duì)、黔南州公安局網(wǎng)安支隊(duì)),企業(yè)需向系統(tǒng)所在地區(qū)的網(wǎng)安部門(mén)提交備案申請(qǐng),跨區(qū)域運(yùn)行的系統(tǒng)(如在遵義和畢節(jié)都有服務(wù)器),需在主要運(yùn)營(yíng)地備案。從適用行業(yè)和系統(tǒng)類(lèi)型看,主要涵蓋四大類(lèi):一是政務(wù)及事業(yè)單位系統(tǒng),包括遵義、畢節(jié)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(如 “多彩寶” 地方分平臺(tái))、學(xué)校的教務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)院的 HIS 系統(tǒng)(門(mén)診掛號(hào)、住院管理)、疾控中心的疫情防控系統(tǒng),這類(lèi)系統(tǒng)多為二級(jí)或三級(jí),是備案重點(diǎn);二是金融及類(lèi)金融系統(tǒng),如黔南州的村鎮(zhèn)銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、遵義的小額貸款公司信貸管理系統(tǒng),因涉及資金和用戶(hù)信息,通常需三級(jí)備案;三是企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),包括電商平臺(tái)(如遵義本地農(nóng)產(chǎn)品電商系統(tǒng))、物流企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)(如畢節(jié)的冷鏈物流系統(tǒng))、制造業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)(如黔南州的裝備制造企業(yè) ERP 系統(tǒng)),這類(lèi)系統(tǒng)多為二級(jí)備案;四是公共服務(wù)系統(tǒng),如遵義的公交查詢(xún)系統(tǒng)、畢節(jié)的供水供電繳費(fèi)系統(tǒng),雖不直接涉及敏感信息,但因服務(wù)公眾,也需按二級(jí)備案。需要注意的是,新上線(xiàn)的系統(tǒng)需在上線(xiàn)后 30 日內(nèi)完成備案,已運(yùn)行的系統(tǒng)未備案的,需在監(jiān)管部門(mén)要求期限內(nèi)補(bǔ)備案,否則可能面臨警告、罰款等處罰。
遵義畢節(jié)黔南州等保備案代辦的好處
對(duì)黔北黔中地區(qū)的企業(yè)和單位來(lái)說(shuō),等保備案選擇代辦,能解決三大核心問(wèn)題:一是攻克 “專(zhuān)業(yè)壁壘”。等保備案涉及測(cè)評(píng)、材料準(zhǔn)備、提交審核等環(huán)節(jié),其中測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)需要企業(yè)配合第三方機(jī)構(gòu)完成漏洞整改(如系統(tǒng)安全配置調(diào)整、數(shù)據(jù)加密處理),很多企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,自行辦理時(shí)容易卡在測(cè)評(píng)整改環(huán)節(jié),導(dǎo)致備案延期;代辦機(jī)構(gòu)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),能協(xié)助企業(yè)完成整改,確保測(cè)評(píng)一次性通過(guò),避免反復(fù)折騰。二是節(jié)省 “時(shí)間成本”。自行辦理的話(huà),企業(yè)需要先找第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)(需確認(rèn)是否在貴州省公安廳備案),再準(zhǔn)備材料(測(cè)評(píng)報(bào)告、系統(tǒng)拓?fù)鋱D、安全管理制度等),提交后還要跟進(jìn)審核進(jìn)度,整個(gè)流程通常需要 2-3 個(gè)月;而代辦機(jī)構(gòu)熟悉當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)安部門(mén)的審核要求,能快速匹配合規(guī)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),材料準(zhǔn)備更高效,最快 1 個(gè)月就能完成備案,尤其適合急需用備案證明開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)(如參與政府項(xiàng)目投標(biāo),很多招標(biāo)要求提供等保備案證明)。三是規(guī)避 “合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”。遵義、畢節(jié)、黔南州的網(wǎng)安部門(mén)對(duì)備案材料的規(guī)范性要求嚴(yán)格,如系統(tǒng)拓?fù)鋱D標(biāo)注不清晰、安全管理制度不完善,都會(huì)導(dǎo)致審核不通過(guò);代辦機(jī)構(gòu)會(huì)提前核對(duì)材料,確保符合當(dāng)?shù)匾螅瑫r(shí)提醒企業(yè)后續(xù)的等保年檢(三級(jí)系統(tǒng)每年需重新測(cè)評(píng),二級(jí)系統(tǒng)每?jī)赡暌淮?,避免因遺忘年檢導(dǎo)致備案失效,這對(duì)醫(yī)療、金融等行業(yè)的企業(yè)尤為重要,畢竟合規(guī)是業(yè)務(wù)開(kāi)展的前提。
大通天成代辦遵義畢節(jié)黔南州等保備案的優(yōu)勢(shì)
大通天成在黔北黔中地區(qū)等保備案代辦上,憑借本地化服務(wù)和專(zhuān)業(yè)能力,形成了四大優(yōu)勢(shì):第一,本地化資源更豐富。大通天成與遵義、畢節(jié)、黔南州的 10 余家合規(guī)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)(均在貴州省公安廳備案)有長(zhǎng)期合作,能根據(jù)企業(yè)系統(tǒng)類(lèi)型(如醫(yī)療、金融、電商)匹配最合適的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),避免企業(yè)因找錯(cuò)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)導(dǎo)致測(cè)評(píng)報(bào)告無(wú)效;同時(shí),熟悉各地網(wǎng)安部門(mén)的審核偏好(如遵義網(wǎng)安對(duì)材料的細(xì)節(jié)要求更高,畢節(jié)網(wǎng)安更關(guān)注系統(tǒng)實(shí)際安全措施),能針對(duì)性準(zhǔn)備材料,提高審核通過(guò)率。第二,技術(shù)團(tuán)隊(duì)更專(zhuān)業(yè)。團(tuán)隊(duì)核心成員均有 3 年以上等保整改經(jīng)驗(yàn),持有 CISP(注冊(cè)信息安全專(zhuān)業(yè)人員)證書(shū),能上門(mén)協(xié)助企業(yè)完成系統(tǒng)漏洞整改(如服務(wù)器安全加固、數(shù)據(jù)備份方案設(shè)計(jì)),尤其是對(duì)遵義、畢節(jié)的中小企業(yè),很多缺乏技術(shù)人員,大通天成的技術(shù)支持能直接解決 “整改難” 的問(wèn)題,過(guò)去 2 年累計(jì)協(xié)助黔北黔中地區(qū) 500 + 企業(yè)完成測(cè)評(píng)整改,整改通過(guò)率達(dá) 98%。第三,服務(wù)流程更省心。企業(yè)委托后,大通天成立即指派專(zhuān)屬顧問(wèn),全程跟進(jìn) “測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)接 - 系統(tǒng)整改 - 材料準(zhǔn)備 - 提交審核 - 獲取備案證明” 全流程,企業(yè)只需配合提供基礎(chǔ)材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、系統(tǒng)信息),無(wú)需專(zhuān)人跟進(jìn);審核過(guò)程中若有材料修改要求,顧問(wèn)會(huì)第一時(shí)間溝通并調(diào)整,避免企業(yè)與網(wǎng)安部門(mén)直接溝通的麻煩,尤其適合不熟悉政務(wù)流程的企業(yè)。第四,增值服務(wù)更實(shí)用。備案完成后,大通天成會(huì)免費(fèi)為企業(yè)提供《等保安全管理制度模板》(涵蓋人員管理、系統(tǒng)運(yùn)維、應(yīng)急響應(yīng)等),幫助企業(yè)完善內(nèi)部安全管理;同時(shí)提供年檢提醒服務(wù),在年檢到期前 1 個(gè)月主動(dòng)告知企業(yè),協(xié)助對(duì)接測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),避免因年檢逾期影響備案有效性。此外,若企業(yè)有 “等保升級(jí)”(如從二級(jí)升三級(jí))、“網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練” 等需求,大通天成也能提供一站式服務(wù),真正做到 “一次合作,長(zhǎng)期省心”,這也是很多遵義、畢節(jié)、黔南州企業(yè)選擇大通天成的核心原因。

“等?!奔淳W(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù),是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息和信息載體按照重要程度劃分等級(jí),并基于分級(jí),針對(duì)性地開(kāi)展安全保護(hù)工作。等保測(cè)評(píng)用于評(píng)估網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或應(yīng)用是否滿(mǎn)足相應(yīng)的安全保護(hù)等級(jí)要求,是網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)之一。開(kāi)展等保測(cè)評(píng)能夠幫助網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者識(shí)別系統(tǒng)存在的安全隱患,及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行整改加固。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),它就像給企業(yè)網(wǎng)絡(luò)做一次“全面體檢”。
早在2017年8月,公安部評(píng)估中心就根據(jù)網(wǎng)信辦和信安標(biāo)委的意見(jiàn)將等級(jí)保護(hù)在編的5個(gè)基本要求分冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了合并形成《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。(GB/T 22239—2019代替 GB/T 22239-2008)該標(biāo)準(zhǔn)于2019年5月10日發(fā)布,于2019年12月1日開(kāi)始實(shí)施。


當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,將等級(jí)保護(hù)對(duì)象按照受破壞時(shí)所侵害的客體和對(duì)客體造成侵害的程度,從低到高劃分了五個(gè)安全保護(hù)等級(jí),其中最常見(jiàn)的定級(jí)對(duì)象是二級(jí)等保對(duì)象與三級(jí)等保對(duì)象:
(1) 第一級(jí):等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益;
(2) 第二級(jí):等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全;
(3) 第三級(jí):等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害;
(4) 第四級(jí):等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害;
(5) 第五級(jí):等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

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包括以下幾個(gè)主要步驟:
誰(shuí)要做等保?需要開(kāi)展等保(網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù))的單位或系統(tǒng)主要包括以下幾類(lèi):
1. 法律明確要求的單位根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等規(guī)定,以下單位必須開(kāi)展等保:國(guó)家機(jī)關(guān)(政府、事業(yè)單位等)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者、國(guó)有企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)單位(如電力、水利、教育、社保等)
2. 涉及重要數(shù)據(jù)或公共服務(wù)的單位金融行業(yè)(銀行、證券、保險(xiǎn)、支付機(jī)構(gòu)等)醫(yī)療行業(yè)(醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)等)交通行業(yè)(鐵路、航空、地鐵、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)等)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(大型電商、社交平臺(tái)、云計(jì)算服務(wù)商等)……
3. 存儲(chǔ)或處理敏感信息的系統(tǒng)只要信息系統(tǒng)涉及以下內(nèi)容,通常需要做等保:公民個(gè)人信息、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等)
4. 其他需要提升安全防護(hù)的單位即使不屬于強(qiáng)制范圍,但若企業(yè)希望提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,或客戶(hù)/合作方要求(如政府項(xiàng)目投標(biāo)),也可自愿做等保。

【等保1.0】以1994年國(guó)務(wù)院頒布的147號(hào)令《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以2008年發(fā)布的《GB/T22239-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求 》為指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)辦法,業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)等保,即目前的等保 1.0。
【等保2.0】以《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》為法律依據(jù),以2019年5月發(fā)布的《GB/T22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)辦法,業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)等保2.0。
【1.0、2.0的區(qū)別】
等保2.0提出新的技術(shù)要求和管理要求,強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中心,三重防護(hù)”,關(guān)鍵點(diǎn)包括可信技術(shù)、安全管理中心,以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的安全擴(kuò)展要求。對(duì)應(yīng)地,企業(yè)在安全防護(hù)體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理上需要更加全面,并需關(guān)注所在行業(yè)的安全要求和定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1、如何執(zhí)行系統(tǒng)備案動(dòng)態(tài)更新工作?
全面梳理與重新填報(bào):
運(yùn)營(yíng)者需全面梳理已備案系統(tǒng)的情況,對(duì)于已完成定級(jí)備案的第二級(jí)(含)以上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),無(wú)論網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否涉及級(jí)別變更,運(yùn)營(yíng)者均需重新依據(jù)2025版定級(jí)報(bào)告和備案表模板進(jìn)行編寫(xiě)和填報(bào),并及時(shí)按照屬地公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送。
2、系統(tǒng)備案動(dòng)態(tài)更新是否需要組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審,組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)的基本原則是什么?
系統(tǒng)備案動(dòng)態(tài)更新的專(zhuān)家評(píng)審及組織原則:已完成定級(jí)備案的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)若發(fā)生級(jí)別變更或重大變化的需重新組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)集中組織召開(kāi)本行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。
3、備案單位如何選擇備案地?
備案受理主體原則及特殊情況:原則上由地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)受理備案。省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況,指定具有受理備案條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理備案。備案地確定規(guī)則:備案單位工商注冊(cè)登記地、實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地、安全管理機(jī)構(gòu)所在地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備所在地等不一致的,以備案單位安全管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)維所在地為主受理備案。若安全管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)維所在地等不一致的,以安全管理機(jī)構(gòu)所在地為主受理備案。
4、跨省或全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如何選擇備案地?
屬地管轄備案原則:跨省、省內(nèi)跨地(市),或全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按照屬地管轄原則由省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)受理備案或其指定地市級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)受理備案。統(tǒng)一定級(jí)分支系統(tǒng)的備案受理安排:跨省或全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并由主管部門(mén)統(tǒng)一定級(jí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng)(包括由上級(jí)主管部門(mén)定級(jí),在當(dāng)?shù)赜袘?yīng)用的網(wǎng)絡(luò)),由所在地地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)受理備案。
5、已定級(jí)備案的跨省或全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如何選擇備案更新地?
原備案至公安部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已轉(zhuǎn)交至遵義畢節(jié)黔南州陽(yáng)市公安局網(wǎng)安總隊(duì)進(jìn)行受理,此次備案動(dòng)態(tài)更新地請(qǐng)咨詢(xún)遵義畢節(jié)黔南州陽(yáng)市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)。
6、備案證明如何更新及有效期如何確認(rèn)?
有效期的管理規(guī)定:《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》有效期為三年。2025年1月1日前備案的,有效期自2025年1月1日起算。完成等級(jí)測(cè)評(píng)后有效期自動(dòng)延長(zhǎng)一年。延期申請(qǐng)的要求:期滿(mǎn)需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)向受理備案的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。
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