對外：發(fā)展數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)有助于構(gòu)筑我國相對于其他國家的競爭新優(yōu)勢，在世界各國爭相發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟之際，發(fā)展數(shù)據(jù)要素有利于我國做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)筑起國家競爭的新優(yōu)勢。

　　對內(nèi)：發(fā)展數(shù)據(jù)要素將會有助于解決國內(nèi)的財政收支矛盾。當前防范和化解地方債務(wù)風險必要而迫切，通過數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化和資本化，數(shù)據(jù)財政有望接過土地財政的大旗，成為經(jīng)濟持續(xù)增長的新動力。

　　一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的重要性

　　良好的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是釋放數(shù)據(jù)要素價值、推動數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過構(gòu)建全面有效的、切合實際的管理體系，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)采集、加工、使用過程，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)安全，另一方面豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用場景，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)生態(tài)，持續(xù)運營數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為政府機構(gòu)與企事業(yè)單位進行資產(chǎn)計量確認提供了良好的數(shù)據(jù)條件和能力基礎(chǔ)，進一步推動數(shù)據(jù)要素流通，加速要素市場化。

　　二、數(shù)據(jù)要素市場空間

　　根據(jù)不同來源的估計，數(shù)據(jù)要素市場空間巨大，如上海數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理湯奇峰表示，國家社會面固定資產(chǎn)規(guī)模大概在1500萬億元，如果數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，可能再創(chuàng)造100萬億元新增資產(chǎn)規(guī)模。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理陸志鵬表示，目前估計數(shù)據(jù)資源的價值大概在10萬億，如果經(jīng)過數(shù)據(jù)要素化，能夠?qū)崿F(xiàn)超過100萬億級的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。深圳市統(tǒng)計局測算，按照支出法，2022年深圳全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要素支出超過1000億，全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)總規(guī)模在8.6萬億左右，考慮圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評估、融資、質(zhì)押等衍生市場，整個數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場潛在規(guī)模將超過60萬億。

　　三、數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展趨勢及投資機遇

　　國家數(shù)據(jù)局的成立，有望加快形成數(shù)據(jù)要素市場體系，對于加快形成數(shù)據(jù)要素市場體系、促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　數(shù)據(jù)要素市場能夠促進數(shù)據(jù)要素價值充分釋放，充分發(fā)揮其作為新型生產(chǎn)要素的疊加、倍增作用，形成助推全要素生產(chǎn)率提升的合力，推動先進生產(chǎn)力實現(xiàn)躍遷升級，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻重要力量。

　　數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模的壯大將推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，與實體經(jīng)濟的融合進一步深化，對數(shù)據(jù)要素的市場需求也會進一步放大，推動數(shù)據(jù)要素走向?qū)I(yè)化的生產(chǎn)、流通、分配和消費循環(huán)系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)要素價值釋放不斷向更多場景拓展帶來重要機遇。

　　四、各地區(qū)發(fā)展模式的差異

　　結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟狀況、數(shù)字化程度等因素，各地區(qū)發(fā)展模式略有差異，當前全國多路徑、多模式、多層次并行探索，共同推進數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展。

　　當前數(shù)據(jù)要素市場正處于快速發(fā)展階段，市場空間巨大，隨著數(shù)據(jù)要素市場化基礎(chǔ)制度體系的完善，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的重要性日益凸顯，數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展趨勢明晰，投資機遇豐富。然而，也需要注意數(shù)據(jù)要素落地不及預(yù)期、數(shù)據(jù)要素交易受影響、未來相關(guān)行業(yè)的競爭持續(xù)加劇等風險。

　   五、數(shù)據(jù)要素資質(zhì)有哪些?

　　1.數(shù)據(jù)資源持有權(quán)證書

　　“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)”通常由數(shù)據(jù)管理員或組織機構(gòu)擁有，持有權(quán)通常涉及數(shù)據(jù)的獲取、存儲、使用、更新、共享和保護等方面的決策和操作。“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)證書”為持有數(shù)據(jù)資源的相關(guān)機構(gòu)提供服務(wù)。

　　2.數(shù)據(jù)加工使用權(quán)證書

　　“數(shù)據(jù)加工使用權(quán)”是指在數(shù)據(jù)加工過程中，對于原始數(shù)據(jù)的使用和加工產(chǎn)生的數(shù)據(jù)結(jié)果的使用所涉及的權(quán)利。這種權(quán)利通常由數(shù)據(jù)持有者授予，并受到數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的保護。“數(shù)據(jù)加工使用權(quán)證書”為加工使用數(shù)據(jù)的相關(guān)機構(gòu)提供服務(wù)。

　　3. 數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)證書

　　“數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)”是對數(shù)據(jù)資源經(jīng)加工、分析等形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品的過程，相關(guān)機構(gòu)對加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品依法占有、使用、收益和依法支配的權(quán)利?！皵?shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)證書”為經(jīng)營數(shù)據(jù)產(chǎn)品的相關(guān)機構(gòu)提供服務(wù)。